初秋时节,来到省道236和245的交汇处,便到了东海县石榴街道埝河村的地头。这个县级经济薄弱村,在去年全县开展的农村集体公共空间治理行动中,共清理出公共空间150多亩。然而,苦于村集体自身发展资金有限,面对清理出的公共空间,如何让其发挥更大效益?这成为摆在村两委面前的一大难题。石榴街道的新庄、蛤庄、小里、博望、三里、西榴等6个村被省列为扶持低收入村发展村级集体经济项目村,获批财政扶持资金600万元。这些资源能否整合起来抱团发展?石榴街道党工委书记陈光明提出,要跳出各自为战的小圈圈,将资金整合起来,寻求抱团发展,异地建设,带动产业发展。
街道党工委经过多次讨论、调研,决定实施抱团开发战略:埝河村出地,以土地入股,其他村将600万元的财政扶持资金作为加盟资金入股,组成“联合舰队”,集中力量打造石榴街道“乡村振兴产业园”,推进富民兴村工程。此举既解决了埝河村的集体公共空间利用问题,又将扶持资金整合起来,建成近1万平方米的标准厂房,一举多得。
为了扩大产业规模效应,街道通过招商引资,招引了包括连云港尚东石英科技有限公司、徐州瑞朗高科石英有限公司、连云港亮亚照明电器有限公司等企业入驻埝河“乡村振兴产业园”。产业园计划总投资2亿元,占地面积95亩,建筑面积6万平方米,园区建成后,将实行统一的优惠政策、统一的产业规划、统一的管理措施。园区正常运营投产后,入驻企业年均销售收入不低于1亿元,税收不低于500万元,可为周围村庄1万人提供工作岗位,实现在家门口就业。参与抱团发展的7个村,预计每年集体平均增收30万元以上,形成规模后,每年增收可达到50万元。
埝河村也利用村有资金,紧邻产业园新建富民兴村创业大厦,既可作为埝河村党群服务中心,又可用于租赁,每年可为村集体增加收入20万元,加上土地租用资金和入股分红,埝河村每年增加集体总收入100万元以上。党史学习教育开展以来,石榴街道紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴这条主线,敢于出新招,突破村域限制,将农村公共空间资源盘活整合,由街道统筹安排,按照“产权清晰、收益归村”的原则,盘活了乡村振兴一盘棋。